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définition et enjeux
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Documents électroniques :
un environnement en mouvement

Document électronique
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Face au développement considérable du nombre des documents électroniques créés et échangés, aucune organisation ne peut aujourd’hui faire l’économie d’une réflexion sur l’archivage électronique.

Parce qu’ils constituent des enregistrements de l’activité d’un organisme et des supports à la prise de décisions, les bases de données, les documents bureautiques, les e-mails et mêmes les sites Internet ou Intranet sont autant de documents d’archives.

Engager une réflexion sur l’archivage électronique implique d’abord de comprendre le paysage normatif et légal existant et prévisionnel. C’est en bien mesurer les enjeux techniques et organisationnels spécifiques et c’est enfin déployer une ou des solutions adaptées aux enjeux et intégrées aux solutions “papier” dans une approche globale de l’information et des documents.

Une certitude se dégage : pour être recevable légalement un document ne doit pas changer de support :
  • puceun document électronique natif doit être conservé sous forme numérique.
  • puceun document papier original doit être conservé sous forme papier.
> Pour savoir quel document original conserver…

La réflexion sur l’archivage électronique, qui doit être menée à l’échelle d’un organisme, implique de prendre en compte les spécificités de l’archivage électronique, ainsi que les lois et normes relatives à cet environnement, pour la plupart encore récentes :

puce   Directive européenne 1999/93/CE du 13 décembre 1999 sur les
     signatures électroniques.

Cette directive fixe le cadre juridique de la signature électronique applicable
aux Etats membres de l'Union européenne. Son objectif est de favoriser l'utilisation de la signature électronique et de contribuer à sa reconnaissance juridique au sein des états membres.

puce   LOI n° 2000-230 du 13 mars 2000

Cette loi modifie les règles de preuve du Code civil puisqu'elle confère
au document électronique la même valeur qu'au document papier
.
En conséquence, la signature électronique acquiert la même valeur juridique
que la signature manuscrite (sous réserve que le procédé de signature électronique soit fiable (article 1316-4 du Code civil).

puce   Décret n° 2001-272 du 30 mars 2001

Ce Décret précise les conditions à réunir afin de bénéficier de la présomption
de fiabilité d'un procédé de signature électronique.

puce   LOI 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans
     l’économie numérique

Cette loi favorise le développement du commerce par Internet, en clarifiant les règles à la fois pour les consommateurs et pour les prestataires.

puce   Norme NF Z42 013 publiée en juillet 1999 et révisée en
     décembre 2001

Cette norme rassemble des recommandations concernant la conception et l'exploitation des systèmes informatiques afin d'assurer la conservation et l'intégrité des documents stockés. En particulier, la norme préconise de conserver les documents électroniques sur des supports non réinscriptibles (disques optiques de type WORM). Toutefois, elle devra probablement s'adapter aux évolutions techniques et aux exigences légales.

puce   Projet de norme ISO 18509 (Stockage à long terme des données
     dans les systèmes informatiques).

Cette norme sera relativement proche de la norme AFNOR NF Z 42-013.

puce   Norme ISO 19005-1 “Format de fichier des documents
     électroniques pour une conservation à long terme
     - Utilisation du PDF 1.4 (PDF/A-1)”

(parue le 28 septembre dernier) confirme le PDF/A comme une solution efficace pour l'archivage électronique.

puce   Norme ISO 15 489 sur le Records management (octobre 2001)

Le records management entend maîtriser le cycle de vie des documents, qu'ils soient papier ou électronique, de leur création à la mise en œuvre de leur sort final.

puce   En parallèle, création d’un dispositif pour le développement de
     l’administration électronique : ADAE (Agence pour le
     Développement de l’Administration Electronique) :

> http://www.adae.gouv.fr/

Cette agence succède à ATICA (Agence pour les Technologies de l'information et de la Communication dans l'Administration). Son objectif est double : favoriser le développement de systèmes d'information et moderniser le fonctionnement de l'administration pour mieux répondre aux besoins du public.

puce   Le MoReq (Modèle d'exigences pour l'organisation de l'archivage
     électronique) :

projet financé par l'Union Européenne, il propose un cadre de référence pour l'organisation et la gestion des documents électroniques en Europe : contrôle et conservation des documents, capture, identification...
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